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智慧法院“琿春模式”,來了!

發布時間:2018年11月08日

2017年5月,吉林省琿春市人民法院被吉林省高級人民法院確定為吉林“績效型智慧法院”建設試點單位。績效型智慧法院建設即以“智”為擎,以“效”為引,使之成為創新型智慧法院建設的車之兩輪,鳥之兩翼。為大力貫徹最高人民法院關于建設智慧法院的精神要求,落實吉林高院對琿春法院的工作部署,琿春法院結合自身地域特點和工作實際,精心謀劃,超前布局,探索出一條獨具特色的琿春“i-法院”新模式。

琿春“i-法院”模式囊括“i-服務”、“i-分流”、“i-送達”、“i-聚能”、“i-審判”、“i-執行”、“i-辦公”、“i-績效”等多維應用,依托大數據、云計算在自助訴訟服務、庭審方式、法院績效管理等方面進行了全面開發和深度應用,著力打造“全業務網絡辦理、全流程依法公開、全方位智能服務”,從而實現司法近民、訴訟提效、管理提質、法官減負等愿景。

“i-法院”模式不神秘,這就帶你來速記!

“i-服務”

將訴服中心劃分為十一個功能區,配置多類型自助服務終端,由于琿春的特殊地域性,分別提供中朝俄三語導訴、風險評估、訴狀生成、材料收轉等多項個性化便民服務,以滿足當事人多元司法需求。

“i-分流”

通過訴前分流、專業分流、繁簡分流對案件進行三次分流,效果顯著。截止2018年10月29日,琿春法院一審簡易程序適用率同比上升7.32%、平均審理天數同比減少30天、民事案件調撤率同比上升7.43%。

“i-送達”

通過 “智能送達管家”系統,對內服務審判、執行法官,提供送達全流程業務服務,提高送達效率、節約司法成本;對外服務訴訟參與人,提供多種送達簽收服務,提升簽收安全性、便捷性,攻克 “送達難題”。

“i-聚能”

將所有司法事務性工作匯聚于無紙化辦案聚能中心,集約、統一、高效地為法官辦案提供全流程無紙化服務,極速提升審判質效。

“i-審判”

充分利用互聯網+優勢,積極引導當事人進行電子訴訟,讓當事人充分享受法院“網絡店”的便利, 2018年1月至10月29日,琿春市法院受理網上立案2717件,通過云會議系統及手機app進行網上開庭86次。

“i-執行”

依托執行指揮中心、4G執行單兵記錄儀及“和對講”等信息化設備,建立集遠程集中監控、語音通話、現場指揮、無線傳輸等功能于一體的“移動多媒體信息平臺”,促使執行質效進一步提升。

“i-辦公”

依托吉林高院系統機關辦公平臺,對非涉密公文一律停止紙質文件,全部以電子版形式在網上制作、申請、擬辦、簽批、閱辦、轉發、登記歸檔,并將司法行政事務工作中車輛管理、裝備分發、考勤管理等各類日常行政辦公流程在線上完成。

“i-績效”

通過建立績效管理平臺,對員額法官采取工作量定量評估、審判工作質效、共性指標相結合的模式進行績效考核。實現“立審執管考”全流程一體化業務應用,形成智慧生態閉環,支撐法院工作的良性運轉。

隨著琿春法院信息化建設步伐的加快, “i-法院”應用范圍也更加深入廣泛琿春法院不斷創新法院工作方式,于是!著力打造出了——“一二二六”無紙化辦案新模式

“一二二六”模式是指琿春市人民法院在智慧法院建設過程中依托于無紙化辦案聚能中心,通過云柜、智庫兩個樞紐,以及智慧庭審、智能文書編寫兩個終端,在立案、送達、審理、結案、評查、入庫六個環節實現全流程網上無紙化辦案新模式,并在實踐中增強法官信息化意識和提升信息化應用能力,進而達到聚能協通、規范透明、節能高效的審判工作新常態和為法官減負增效的最終目的。

“一二二六”的 正確打開姿勢

一個中心

建立無紙化辦案聚能中心,集中統一安排專業人員負責紙質訴訟材料管理和電子卷宗形成,中心設置掃描員、組卷員、訂卷員、評查員、檔案員若干名,形成流水化作業,一站式服務管理。

兩個樞紐

云柜利用材料收轉系統,打造法官與掃描員之間的材料交換站,同時與12368短信平臺、材料收轉app相關聯,材料流轉即時發出短信提醒,收取材料全程留痕記錄,實現案件材料線上線下的統一管理。

智庫囊括案件材料的接收、調閱、歸檔等各個環節,系統后臺全流程記錄流轉信息、跟蹤節點定位,確保存儲安全,為無紙化辦案提供云服務。

兩個終端

智慧庭審終端在庭審過程中自動化核對當事人信息、自動化生成庭審筆錄、自動化推送相關法條,實現庭審筆錄與電子卷宗間自由切換查閱,法官對爭議焦點和重要證據隨時標記和批注。

智能文書編寫終端通過關聯電子卷宗、OCR識別與“左看右寫”模式,實現裁判文書規范式段落自動生成,要素式內容迅速提取,類案裁判與關聯法規自動獲取。

六個環節

立案環節。立案材料經初查合格后即轉入無紙化辦案聚能中心掃描、回填立案、智能編目、整理暫存,通過統一的集約化立案階段掃描,快速完成立案流程及材料接收工作。

送達環節。組建集中送達中心,上線“智能送達管家”系統,實現智能化送達全覆蓋。電話送達方便快捷,郵寄送達全程留痕,打通內外網數據交換平臺,送達人員運用系統快捷生成制式文書、勾選當事人信息一鍵打印快遞單,全程追蹤物流信息,掃碼回填送達結果。完成送達后,新生成材料轉入無紙化聚能中心掃描、整理暫存。

審理環節。審理過程中法官運用雙屏閱覽模式“左看右寫”,通過智能識別卷宗內容、快速標記、全文檢索、OCR 識別引用等功能輔助撰寫裁判文書,自動匹配推送法條與本案相關案例。案件審理過程中收取的紙質材料通過網上登記,并移交至無紙化辦案聚能中心,案卷流轉即收即掃、定向跟蹤、留痕有據。

結案環節。案件審結后,承辦法官與書記員核對電子卷宗信息,通過系統進行全案回填,確認無誤后點擊結案,組卷員接受信息并調整電子卷宗目錄,核對電子卷宗及紙質卷宗內容是否一致,組卷后轉入評查環節。

評查環節。第一級檢查借助電子卷宗智能巡查系統完成,在不同節點進行自動監管、檢查提示。第二級檢查由專人負責,即實行電子文件和紙質文件歸檔雙軌制,電子卷宗不全或者有錯漏的返回業務庭補正。

入庫環節。推行同案雙入庫,案件評查合格后,由裝訂員裝訂、檔案員將電子卷宗與紙質卷宗同步入庫。

琿春法院將堅持貫徹最高法院關于智慧法院的建設要求,落實吉林高院對琿春試點的工作部署,以“問題、需求、效果”三維導向,努力從網絡化、陽光化、智能化建設等方面發力、多點突破,加快智慧法院建設,努力滿足人民群眾多元司法需求,堅持智效型智慧法院的琿春模式,為法治中國建設貢獻力量。

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